限制增长 北京私人购车将凭停车泊位上牌

《财经国家周刊》记者近日从北京市交通委员会获悉，计划出台的措施包括，实现市区属机关事业单位公务用车零增长；恢复小轿车凭停车泊位上牌制度。

方案还对个人购买小型客车注册上牌，做出了更进一步的限制：北京本市户籍购车者，除了提供原有的驾照、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证；非北京市户籍购车者，则除了要提供原有的暂住证、房产证、身份证明等之外，还需要提供停车泊位证、在北京连续5年以上劳动用工合同、社会保险缴纳凭证和纳税证明。

法人单位购买机动车注册上牌，则除了需要提供工商企业执照、纳税凭证、单位规模和性质证明、信用证明之外，还需要提供已有车辆停车泊位证明和新车泊位证明。

据北京市公安交通管理局公布的数据，截止今年11月7日，北京市已经拥有机动车463.4万辆。2009年北京市共增加机动车51.9万辆。而2010年前10个月北京市增加机动车61.5万辆，接近香港特别行政区的机动车总保有量。

根据北京交通发展研究中心的测算，按照现有的使用状况，即便是北京市目前规划的城市路网全部建成，路网最大的容量也仅能够承担670万辆机动车。

“如果没有非常强有力的限制措施，2015年北京市的机动车保有量将达到700万辆，到时候北京市城区的机动车机动车平均时速将会降到15公路以下，几乎所有的主干道将全部处于拥堵甚至严重拥堵状态。”一位交通专家在近期的一次内部研讨会上表示。

按照当斯定律，在政府对城市交通缺乏有效管理的情况下，道路设施增长再快，也赶不上机动车增长的速度。

因此，在目前条件下，采取行政手段限制机动车的过快增长，有可能成为北京市政府迫不得已的选择。